在法治社会的大背景下，国家与公民之间的关系有着清晰的法律界定。当公民的合法权益因国家机关及其工作人员的行为受到损害时，如何保障公民获得合理的补偿呢？这就不得不提到国家赔偿制度。国家赔偿制度如同法治天平上的重要砝码，它关乎着公平正义，保障着公民的基本权益。那么国家赔偿制度具体是什么意思呢？接下来让我们一起深入探究。
一、国家赔偿制度什么意思
国家赔偿制度是指国家对国家机关及其工作人员在行使职权过程中，因违法侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。它是现代法治国家的一项重要制度，体现了国家对公民、法人和其他组织合法权益的保障。
从历史发展角度来看，国家赔偿制度经历了漫长的演变。早期，国家被认为是主权者，享有绝对的权力，不承担赔偿责任。随着**法治理念的兴起和发展，人们逐渐认识到国家权力的行使也必须受到限制，当国家机关及其工作人员的行为给公民带来损害时，国家应当承担责任。
国家赔偿制度主要包括行政赔偿和刑事赔偿两部分。行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法侵犯公民、法人和其他组织的人身权、财产权等合法权益并造成损害的，由国家承担赔偿责任。例如，行政机关违法作出行政处罚，导致公民财产受损；或者违法采取行政强制措施，限制公民人身自由等情况。刑事赔偿则是指行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任。像错误逮捕、错误判决等情形，一旦被纠正，受害人就有权获得国家赔偿。
国家赔偿制度的意义重大。一方面，它为公民、法人和其他组织提供了救济途径，使他们在受到国家机关及其工作人员的侵害时能够获得经济上的补偿，恢复受损的权益。另一方面，它对国家机关及其工作人员起到了监督和约束作用，促使他们依法行使职权，减少违法行为的发生。
二、国家赔偿制度的赔偿范围有哪些
国家赔偿制度的赔偿范围是明确国家在哪些情况下需要承担赔偿责任的关键内容。其主要涵盖行政赔偿范围和刑事赔偿范围。
在行政赔偿方面，人身权损害赔偿范围包括违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施；非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由；以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡；违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡；造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。财产权损害赔偿范围包括违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚；违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施；违法征收、征用财产；造成财产损害的其他违法行为。
对于刑事赔偿范围，人身权损害赔偿包括违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任；对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任；依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行；刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡；违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡。财产权损害赔偿方面，包括违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施；依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行。
不过，国家赔偿制度也存在一些不赔偿的情形。在行政赔偿中，行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生；法律规定的其他情形国家不承担赔偿责任。刑事赔偿中，因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚；依照刑法规定不负刑事责任的人被羁押；依照刑事诉讼法规定不追究刑事责任的人被羁押；行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生；法律规定的其他情形国家不承担赔偿责任。
三、国家赔偿制度的赔偿程序是怎样的
国家赔偿制度的赔偿程序是确保受害人能够顺利获得赔偿的重要保障，它分为行政赔偿程序和刑事赔偿程序。
行政赔偿程序相对较为灵活。赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。当受害人向赔偿义务机关提出赔偿请求时，应当递交申请书，申请书应当载明受害人的基本情况、具体的要求、事实根据和理由等事项。赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。如果赔偿义务机关决定赔偿，应当与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额等事项进行协商，达成赔偿协议。如果赔偿义务机关决定不予赔偿，应当书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。
刑事赔偿程序则相对复杂一些。赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。如果赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
整个国家赔偿制度从定义、赔偿范围到赔偿程序，构成了一个完整的体系。它旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，监督国家机关及其工作人员依法行使职权。不过，以上内容仅供参考，法律咨询具有特殊性，如有疑问建议本站在线咨询律师，获取更专业的帮助。
