存在组织赌博的行为，参赌人数达到20人；组织三人进行赌博，赌资累计达到5万元属于聚众赌博行为，会构成聚众赌博罪，可以判三年以下有期徒刑，也可以判管制，拘役，并处一定数额的罚金，这项罪名属于行为犯。
如何界定是否聚众赌博?
有下列情形之一的属于构成聚众赌博：
1、组织3人以上赌博，**渔利数额累计达到5000元以上的。
2、组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的。
3、组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的。
4、组织中国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
聚众赌博认定是组织三人以上赌博，且**渔利累计达到五千元以上的或者赌资累计达到五万元的或参赌人数在20人以上或组织十人以上赴境外参赌而收取介绍费或回扣的。其处罚是在不构成犯罪时，给予行政处罚，比如罚款或拘留等。
以危险方法危害公共安全罪是行为犯吗
属于行为犯，无论是否造成严重后果，只要实施危害公共安全的行为都能构成该罪。以危险方法危害公共安全罪，是指故意使用放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的危险方法危害公共安全的行为。《刑法》将以危险方法危害公共安全罪与放火、爆炸等罪并列规定在相同法条中，并且规定的相同的法定刑。
以危险方法危害公共安全罪是故意犯罪，行为人不仅故意实施危害公共安全的行为，并且希望或者放任危害结果(包括具体危险)的发生。如对醉酒驾车行为认定为以危险方法危害公共安全罪，就必须同时符合该罪的主客观条件，不能简单以危害后果判断醉酒驾车是否构成该罪。
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